居宅サービス全般に関する論点提示~介護急費分科会より~

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介護経営エナジャイザー 原田匡が日々感じたこと・考えていること、介護
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おはようございます、CB-TAG
(シー・ビータッグ)の原田匡です。

先日、私のメルマガをお読みいただいて
いる岩手県の介護事業者様から、

“原田さん、Vol.334が連続していますよ”

というご連絡をいただきました(汗)。

教えていただいたことも勿論ですが、

何より、そこまで細かく見ていただいている
ことに驚き&感謝・感謝です。
(O様、本当にありがとうございました!)

と、いうことで、本日のメルマガは、

調整後の号数ということで、

“Vol.337”

としてお届けさせていただきますので、

悪しからずご容赦下さいませ^^

さて、ご存知の方も多いと思いますが、

先週の27日(水)、

介護給付費分科会にて、いよいよ、

次期改正に向けた居宅サービスに関する
議論が始まりました。

今日はそこで示された、

今後の論点について皆様に共有させて
いただきたいと思います。
(今日は先ず、居宅サービス全般に対して
示された論点を確認します)

大別すると2つの視点が挙げられていますが、

先ずは1点目、

“居宅サービスの機能と連携の在り方”

に関する論点提示です。

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訪問系サービスと通所系サービスはいずれも
居宅における高齢者の自立を支援するための
サービスであり、

本来、これらは連携しつつ提供されることが
効果的・効率的と考えられ、

求められる機能や基準の考え方も基本的には
同じであることから、

これらを一体的・総合的にとらえた機能分類や
評価体系が必要ではないか。


このような考え方に基づき、

たとえば同じようなサービスの提供については
報酬上も同じような機能として評価する等、

今後、より一層の機能的な連携を図るとともに、

異なる機能や役割についての明確化を図る必要が
あるのではないか。

その際、担っている機能を明確にするための客観的な
機能評価も合わせて導入することを目指すべきでは
ないか。
(例:心身機能の回復に重点的に取り組むサービスを
提供するのであれば、事業所における機能回復の程度
を評価する必要があるのではないか。)

また、アセスメントに基づく個別サービス計画の立案など
PDCAに基づくサービス提供を行うことや、

他の事業者や専門職等との連携、

利用者の社会性の維持などの居宅サービスにおける
基本的な取組を更に徹底する必要があるのではないか。


特に居宅において、

今後急速に増大する認知症高齢者を含む重度
要介護者や、

複数の慢性疾患を合併する医療ニーズの高い
高齢者への対応を見据えた効果的・効率的な
サービス提供体制を確保することが求められる。

そのためには、各居宅サービスが有する専門職を
有効に活用することが重要であり、

今後の在宅医療・介護連携の推進も踏まえ、

更なる多職種連携の充実が必要ではないか。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

続いて2点目、

“居宅サービスにおけるリハビリテーション”

に関する論点提示です。

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高齢者に対する

「心身機能」

「活動」

「参加」

のそれぞれの要素にバランスよく働きかける
効果的なリハビリテーションが徹底できていない
ことについて、どのように考えるか。

また、居宅サービスにおけるリハビリテーション機能の
役割や位置づけについて、

通所介護や訪問介護との役割分担や連携等も含め、

居宅サービス全体の機能や連携の在り方の中で再整理
する必要があるのではないか。


このような現状を踏まえながら、

バランスのとれた効果的なリハビリテーションを
今後更に推進するためには、

地域における高齢者リハビリテーションのあり方を
改めて検討する必要があるのではないか。

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・・・・・・・・・・・・・・・

要するに、

法人(or事業所)ベース・サービスベース
ではなく、

“ご利用者”

ベースの視点に基づいて、

ケアミックスによる効果を最大化させるための
仕組みをどう構築するか?

そして、

それらを実現するための不可欠要件として、

通所リハや訪問リハも含めた、

各地域に存在する、

“法人(or事業所)視点”

“サービス視点”

ではない、

“機能視点”

で分類された各居宅サービスをどうやって

“シームレス(=継ぎ目がない状態)化”

させるマネジメントを確立するか?

ということですよね。

極めて合理的だ、と感じる一方、

現状からどうやってその状態まで引き上げて
いくか?

ということを考えた場合、

かなり難易度が高い話になってくることは
間違いないでしょう。

私はコンサルティング業界に長らく身を置いて
いましたが、

これらは正に、ご利用者視点に基づいた、

コンサルティング業界でいうところの、

“プロジェクトマネジメント”

や、

“ファシリテーション”

の世界であり、

特有のスキルが求められる分野です。

次期改正では、

これらの視点を具体的に推進するための
評価体系が設けられると思われますが、

我々事業者側としては、

これらの情報を基礎に、少しばかり

“頭の体操”

を開始しておいてもいいかもしれません。

例えば、文字通り、

“連携”

を推進するための思考レベルの準備を
開始する(=連携するならどこがいいか?等)。

もしくは、

単独法人として事業拡大&機能複合の
可能性を検討する。

或いは、異なる切り口から、

“非営利ホールディングカンパニー型法人”

に倣い、

“連携”

という緩やか(曖昧?)な言葉よりもう一歩
踏み込んだ形で

“ホールディングカンパニー型法人”

“アライアンス型法人”

のようなモデルを検討する。

更には、今年の診療報酬改正で定義づけられた

“機能強化型訪問看護ステーション”

のようなモデルを夢想する等々。

無論、

拙速に動く必要はありませんが、

そうやって、頭を柔らかくしておくと、

いざという時に、

迅速に行動を開始&加速出来る可能性は
大いに高まるものと思われます。

“企業は環境適応業である”

自社の理念・魂を根底に置きつつ、

“波”
(=次期はどんな改正になるのか?)

“潮の目”
(=未来の介護業界はどこへ向かうのか?)

の両面の要素から、

自社の未来ビジョンに対するイメージを着実に
固めてまいりましょう。

以上、何かのお役に立てれば幸いです。

今日は、午前中は月末処理の続きと
デスクワーク。

午後から都心で打ち合わせです。

皆さんは今日、どんな1日を過ごされる
のでしょうか?

では、今日も互いに頑張ってまいりましょう!

今朝もお付き合いいただき、ありがとう
ございました。

最近、ブログも更新し始めました。
日々の活動等で感じた事などについて、
よりカジュアルに書いていますので、
こちらも是非、ご覧下さい!

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原田匡の2冊目の著書、

「介護事業所経営の極意と労務管理・労基署対策・助成金活用」

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活性化の中心的存在となる。
それが私たち「シービータッグ」のビジョンです。
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